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En los últimos años, los hogares españoles han vivido importantes subidas y bajadas en la factura de la luz y el gas, especialmente durante la crisis energética provocada por la guerra en Ucrania.
Para hacer frente a esta situación, el Gobierno, con la aprobación de la Comisión Europea, puso en marcha una medida temporal conocida como el tope al gas o excepción ibérica. Entre las medidas adoptadas destacó la bajada el IVA de la factura del gas y, sobre todo, la conocida como excepción ibérica o tope al gas, de la que hablaremos a continuación. En 2026 esta medida ya no está en vigor, pero tuvo un impacto importante en la factura eléctrica entre 2022 y 2025.
El tope del gas fue una medida extraordinaria y transitoria para ayudar a atenuar los efectos de los elevados precios del gas en el mercado eléctrico y, por tanto, en las facturas de los consumidores. El Gobierno de España aprobó el decreto ley el pasado 13 de mayo de 2022, recogido en el BOE-A-2022-7843, y se aplicaba en España (a excepción de Ceuta y Melilla) y en Portugal.
Esta medida buscaba bajar el precio de las facturas a través de dos vías:
Esta medida empezó a aplicarse el 15 de junio de 2022 y finalizó el 31 de diciembre de 2023. Los gobiernos español y portugués pusieron fin a la medida del precio de la electricidad en esta fecha. Sin embargo, sí quedó vigente el tope de 180 € al precio del gas.
El límite europeo de 180 €/MWh dejó de aplicarse el 31 de enero de 2025. Desde 2026, el mercado eléctrico español funciona sin este mecanismo de intervención.
A raíz del anuncio de la medida del tope de gas, hubo cierta confusión en cuanto a la excepción ibérica y el tope de gas, ¿era lo mismo? No, no era exactamente lo mismo.
Aunque haga referencia a la misma medida, cuando se usa el término «excepción ibérica», se trata del nombre de la medida para paliar la subida del precio del gas, ya que solo se aplicó tanto en Portugal como en España (exceptuando Ceuta y Melilla).
Para lograr este objetivo, el gobierno optó por el mecanismo de poner un tope en el precio del gas. Es decir, que la «excepción ibérica» es la medida, mientras que el «tope de gas» es la vía para conseguir bajar el precio.
El tope del gas tenía como objetivo reducir el precio de la factura. Los más beneficiados por la medida eran aquellos que contaban con un contrato de luz de mercado regulado o PVPC, que representa entre el 28-30 % de los consumidores domésticos.
Sin embargo, tuvo un efecto adicional en la factura:
Así, actualmente no existe el tope al gas: el precio de la luz varía cada hora y depende directamente del mercado mayorista sin intervención extraordinaria. El PVPC fue reformado en 2024 para reducir su volatilidad, incorporando referencias a mercados a plazo además del mercado diario. Esto hace que, aunque siga habiendo variaciones, el sistema sea más estable que durante la crisis energética.
No. En 2026 el tope al precio del gas ya no está en vigor en España. El mecanismo de intervención finalizó definitivamente el 31 de enero de 2025, y desde entonces el mercado eléctrico español opera sin este tipo de medida extraordinaria.
Esto significa que el precio de la luz ya no está desacoplado artificialmente del coste del gas. El mercado mayorista funciona con total libertad, y los precios que pagan los consumidores con tarifa regulada (PVPC) reflejan directamente el coste real de la generación eléctrica.
¿Podría volver el tope al gas? Actualmente, el debate político sobre una posible reactivación de la medida está sobre la mesa ante nuevas tensiones en los precios energéticos globales.
Sin embargo, desde el sector eléctrico se señala que las condiciones actuales son muy distintas de las de 2022, ya que el gas marca el precio de la electricidad en menos del 15 % de las horas, frente al 75 % de hace unos años, lo que reduce el impacto directo de una intervención de este tipo.
Además, reactivar la excepción ibérica requeriría nuevamente el visto bueno de la Comisión Europea, algo que no está garantizado en el contexto actual. Por eso, la mejor forma de proteger tu factura es elegir una tarifa que se adapte a tus hábitos de consumo.
En Repsol contamos con diferentes tarifas de luz y gas que se adaptan a los hábitos de consumo de nuestros clientes.
Nuestas tarifas de luz
Fuentes:
Real Decreto-ley 10/2022, de 13 de mayo, por el que se establece con carácter temporal un mecanismo de ajuste de costes de producción para la reducción del precio de la electricidad en el mercado mayorista
Real Decreto-ley 3/2023, de 28 de marzo, de prórroga del mecanismo de ajuste de costes de producción para la reducción del precio de la electricidad en el mercado mayorista regulado en el Real Decreto-ley 10/2022, de 13 de mayo
Reglamento (UE) 2022/2578 del Consejo de 22 de diciembre de 2022 por el que se establece un mecanismo de corrección del mercado para proteger a los ciudadanos de la Unión y la economía frente a precios excesivamente elevados
